（2009年11月25日）

同志们：

这次全市政协宣传工作会议，是在庆祝新中国和人民政协成立60周年、深入贯彻党的十七届四中全会精神的新形势下召开的一次会议，也是本届政协专题召开的一次重要会议。市委常委、宣传部长张小平出席会议，市委宣传部徐仁祥、顾华副部长到会并讲话。郭继荣同志传达了全国和省政协相关会议精神，介绍了市政协研究室新闻宣传工作情况。各县（市）区政协和市政协各参加单位的代表交流了情况。会议开始时还向市政协首批聘任的特约宣传员颁发了聘书。会议开得很成功，达到了总结经验、交流情况、明确思路、推动工作的要求。下面我就进一步加强我市政协新闻宣传工作谈几点意见。

一、深化认识，增强做好政协宣传工作的意识

加强政协宣传工作，是由人民政协的性质、地位和作用所决定的。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，是中国民主政治建设的一大创造，在我国政治生活中发挥着不可替代的作用。贾庆林主席说，人民政协事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，人民政协的新闻宣传工作，是党的宣传思想工作的重要组成部分。加强人民政协的新闻宣传，从根本上说，就是为了提高人民群众和社会各界对我国基本政治制度的认识，增强全社会的民主意识、参政意识，加快社会主义民主政治进程，具有重要的政治意义。

加强政协宣传工作，是由人民政协新时期工作特点所决定的。人民政协是大团结、大联合的爱国统一战线组织，政协的根本任务就是高举社会主义和爱国主义的旗帜，巩固发展爱国统一战线，最大限度地把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来，同心同德，群策群力，为实现共同的目标而奋斗。目前，保增长、保民生、保稳定成为举国上下的奋斗目标。政协作为爱国统一战线组织对此责无旁贷，要进一步做好凝聚人心、汇聚力量的工作，肩负起理应承担的职责。因此，通过宣传人民政协和政协工作，进一步提高人民政协的知名度，增强政协团结各界、汇聚力量的向心力，促进人民政协事业与我国社会主义事业的全面发展。

加强政协宣传工作，是由人民政协的优势所决定的。李瑞环主席在政协第八届全国委员会常务委员会第二次会议上指出人民政协具备人才荟萃，智力雄厚；代表性强，信息量大；位置超脱，视界宽阔；上通下达的优势。这些优势决定了政协是能够出观点、出言论，反映各方面群众的意见、愿望和要求的地方，尤其是政协工作的成果中具有较多有价值的新闻资源。一些社会热点、难点和盲点一旦进入政协参政议政的视野，往往能引起党委政府领导的重视和群众的关注，能在社会上造成较大的影响。可见，政协工作还是很有值得宣传报道的内容。

二、突出重点，提高政协宣传工作的水平

政协宣传工作要紧扣经济和社会发展目标，围绕事关群众最直接、最现实、最迫切的问题来开展，做到内容突出，贴近实际、贴近生活、贴近群众。通过扎实有效的宣传，扩大人民政协的社会影响，努力营造推动我市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的良好氛围。这就要求我们必须突出重点，体现特色，推动政协宣传工作新发展。

一要改进政协例会报道。政协的全体会议、常委会议和主席会议是政协履行职能的主要形式，也是政协宣传工作的重头戏。为了在有限的篇幅内报道好会议，政协的宣传报道应尽量减少程式性内容，适当减少领导讲话内容，注重把背景报道够，把过程报道细，把成果报道透。例如对政协全委会议的报道，在会前可采用综述、回放、百姓寄语等形式，进行舆论铺垫。会中除了程序性报道外，还可以通过专题报道、视点访谈、现场采访、委员文章、会议花絮等全方位的“扩容”，向社会传递更多的会议信息。另外，对有重要协商专题的政协常委会议，可以在组织调研之前，主动与各新闻单位联系，介绍专题协商的目的、意义和内容，提出报道的打算，有的甚至可以请记者从视察调查开始就介入。要通过报道和宣传，不仅使人们知道政协在干什么，而且形成强烈的舆论氛围，扩大政协协商成果的影响。

二要加强经常性工作报道。政协工作除了召开一些例会以外，还有组织学习、委员视察、专题调查、提案督办等经常性工作。提案是政协履行职能最直接、最有效的途径。实践证明，通过对重点提案的办理的宣传报道，既可以展现政协委员参政议政、履职为民的风范，又可以反映党政部门积极听取民意、吸取民意的生动过程，促使一些群众普遍关注的热点问题得到及时解决。要继续加强对重点提案办理情况的报道，特别是要围绕重点提案的提出背景和形成过程，意见、建议被采纳情况等进行报道。专题调研和委员视察是政协履行职能的重要工作，也是政协“人才库、智囊团”的主要表现形式。要及时抓住委员为某一时期中心工作提出的有价值的思路、观点和建议，进行重点宣传，既反映社情民意，又为党委政府决策提供参考。

三要突出委员先进事迹的宣传。政协委员是政协工作的主体，他们不仅在各自平凡的岗位上创造着不平凡的事迹，而且在参政议政等政协的各项活动中也提出了许多真知灼见。要加强对委员履行职能的报道，让委员报上留名、电视上留影、电台里出声。要加大政协委员典型事迹、重要贡献的宣传力度，除了通讯、言论、消息外，要进一步丰富宣传形式，着力发现和推出一批事迹突出的政协委员典型，展示新时期政协委员的新风采，扩大政协工作的社会影响。

四要强化理论研究成果的宣传。要大力宣传中共中央、省委、市委关于发展人民政协事业的重要精神；宣传政协工作的特点、优势、规律、职能、主题、作用等。可以开辟专题、专栏、专版，采取灵活多样、生动活泼的形式，更多地刊载关于政协理论研究的成果。

五要探索政协宣传形式的多样化。报道形式有许多种，我们要研究探索多形式多角度报道，尽可能使政协报道更加丰富多彩。要多采用通讯、特写、言论、文章、图片新闻、短讯、综述、来信等形式来进行政协新闻宣传，要向深、重、新的方向拓展。深，就是要向深化、深度、深入来发展；重，就是要增加新闻报道的分量；新，就是要有新闻，我们的报道中这方面还有不足，今后应该进一步加强。

三、健全制度，形成政协宣传工作的合力

1.建立与媒体定期联系制度。政协的宣传报道工作主要靠新闻单位来做，加强与新闻单位的沟通，坚持和完善联系制度，让新闻单位更全面、更深入地了解政协的制度特点和工作内容，这是做好政协宣传报道工作的重要前提和必要条件，也是政协支持、配合新闻单位开展好政协新闻报道与宣传工作的重要内容之一。要与新闻媒体每半年进行一次联系，彼此进行双向交流，向新闻单位通报政协下一段的工作情况以及关注的热点、难点问题，将政协的宣传纳入媒体重点工作安排。要大力支持新闻媒体办好宣传政协与民主政治建设的专栏、专版、专题等，并与他们密切合作，扩充宣传手段，拓宽宣传渠道。同时，新闻单位间也要加强合作，发挥优势，资源共享，力求出精品。

2.建立政协特约宣传通讯员定期活动制度。特约宣传通讯员是政协宣传工作的基础。他们来自政协工作的第一线，更容易发现新闻线索。要建立特约宣传通讯员定期活动的制度，交流工作，总结经验，全面统筹落实下阶段的重点报道任务。还可以请一些专家为宣传员们辅导相关宣传报道的业务知识，不断提高业务水平。总之，作为各级政协宣传工作者，要加强学习，拓宽知识面，不断增强思想政治素质和理论素养，不断提高业务工作水平，争取多出成果、快出成果、出好成果。

3.建立考核激励制度。政协宣传需要各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和机关工作人员的共同参与，共同配合，共同营造良好的氛围。政协机关各委室要善于在日常工作中寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件，扩大政协的社会影响力。机关工作人员要树立“人人都是政协工作的宣传员”思想，不断提高自身的文字水平，主动配合新闻媒体开展工作，积极宣传政协各类活动，提高社会各界对政协工作的认知度，为政协宣传工作献计出力。我们还将进一步完善政协宣传工作表彰激励制度，将宣传报道任务纳入到各委室工作目标考核指标体系中，奖励经费纳入工作业务经费预算，充分调动大家的积极性和主动性。

4.建立宣传工作制度。首先是建立组织机构。根据省政协的要求，我们将建立南通市政协宣传工作领导小组，由顾裕岳副主席担任组长，朱进秘书长担任副组长，施文彬、叶沈良和各委室主任为成员，日常工作放在研究室。领导小组将全面协调市政协的宣传报道工作。各县（市）区政协也要高度重视宣传工作，尽快建立健全研究室。第二是建立通讯网络。在今天的会议上我们已经向特约宣传通讯员颁发了聘书，这是我们首次尝试在政协系统建立一支宣传队伍，这些特约宣传通讯员分布在政协系统各单位中，将有利于全面宣传和反映政协工作。第三是宣传任务要落实。我们将尝试在电视台、电台、日报上设立一些定期的专栏。由市政协研究室牵头组稿，将任务分解到各委室和各县（市）区政协。每年向全国、省政协投稿也要有明确的任务要求。

同志们，政协宣传工作要依靠党的领导。积极、主动争取党委宣传部门对政协宣传工作的指导与支持，是做好政协宣传工作的前提条件。今天，张小平部长亲自参加会议，就体现了市委、市委宣传部对政协宣传工作的重视和支持。同时我们也要感谢各新闻单位长期以来给予我们的支持和帮助，政协的宣传工作有今天的成绩离不开你们的辛勤工作。

政协工作迎来了一个大有作为的新时期，努力为人民政协事业发展营造浓厚的舆论氛围，是时代赋予我们的职责和使命。当前政协的宣传工作面临着许多新的情况、新的课题，这就要求我们不断研究新情况，总结新经验，提出新对策，不断充实力量，提高工作水平，真正使政协宣传工作“实”起来，“鲜”起来，“活”起来。希望各新闻单位和政协宣传工作者要勇于创新，开拓进取，与时俱进，创作出更多的贴近实际、贴近政协工作、贴近政协委员的优秀新闻作品，为开创我市政协宣传工作的新局面做出新的贡献！

谢谢大家！