各位常委、同志们：
     本次常委会议是在温家宝总理刚到南通视察工作、全市上下认真贯彻落实市委工作会议精神、全力推进经济稳步上扬和社会全面发展的形势下召开的。会议听取了市政府关于2009年上半年国民经济和社会发展情况通报，协商讨论了推进我市新型城镇化问题，审议通过了《关于推进我市新型城镇化的建议案》。市十届政协第七次常委会议，经过大家共同努力，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。
下面，我就如何积极推动《建议案》落实和扎实做好今后几个月政协工作谈两点意见。
     一、积极推动《建议案》落实，为加快推进我市新型城镇化贡献力量
     新型城镇化不是城镇规模和人口的简单扩张，而是涉及产业结构调整、城镇功能完善、生产方式转型和社会结构重组等方面的系统工程，是伴随经济社会发展和工业化推进而带动提升的发展历程，是一项长期而艰巨的工作任务。市政协将继续关注此项工作，开展相关视察调研、议政建言活动。希望各位常委发挥自身优势，积极推动《建议案》落实，共同为加快推进我市新型城镇化、促进城乡一体化发展尽一份责任和努力。
     一要大力宣传，营造良好氛围。推进新型城镇化需要广大群众和社会各界的积极参与支持。各位常委要大力宣传推进新型城镇化的重大意义，让各级干部和基层群众认清推进新型城镇化是保持经济社会平稳较快发展的战略选择，是加快现代化进程、全面建设小康社会的必由之路，也是保障民生、改善民生的实事和好事。要积极宣传当前推进新型城镇化面临的有利契机，增强机遇意识，掀起新一轮城市大建设、大发展的热潮。要积极宣传周边城市加快城镇建设、推进跨越赶超的强劲势头，增强危机意识，克服盲目乐观思想。通过宣传发动，形成全社会关心支持城市建设的良好氛围。
     二要深入基层，广泛收集民意。城镇化与群众生活密切相关，也是群众广为关注、议论众多的热点问题。一个城市宜居与否，广大市民最具发言权。推进新型城镇化必须始终坚持以人为本、百姓优先的原则。各位常委要深入基层，了解目前在城市规划、建设、管理中存在的薄弱环节，听取群众对城镇基础设施、公共服务事业以及重大建设项目的意见建议，通过撰写提案、反映社情民意信息等形式，及时把各界群众对城市建设和城镇化发展的合理诉求反映上来，把各界群众参与城市建设的智慧力量汇集起来。
     三要抓住关键，主动建言献策。推进新型城镇化，就是要真正体现规划起点高、集聚效益佳、辐射能力强、人本气氛浓、城乡互补好、个性特征鲜明等特征和要求。各位常委要结合工作实际，围绕如何科学定位、超前规划、做大做强做优做美市区，如何实现大中小城市和小城镇互动发展，如何克服城市化进程可能带来的住房交通拥挤、生态环境恶化、社会保障水平难度加大和社会事业发展跟不上等问题，通过多种途径，积极提出针对性、建设性的意见建议，共同推动城镇人口、产业、文化教育、生态环境、基础设施、政府服务等方面的全面协调发展。
     四要身体力行，积极参与建设。推进新型城镇化涉及多个部门和单位。在这些部门和单位工作的政协常委、委员，要增强服务意识，强化全局观念，创新工作举措，积极研究并努力解决政策、资金、体制等相关实际问题。一些直接从事城镇化建设的政协常委、委员，要带头贯彻落实市委、市政府“建设大城市”的一系列重要部署，带头采纳落实政协《建议案》有关精神，科学规划、加快建设、优化管理，为推进我市新型城镇化进程使劲出力。
     市政协办公室要加强对《建议案》办理过程的跟踪工作，主动加强与有关方面的联系沟通，及时掌握办理落实的情况以及意见建议采纳、实施情况。各专门委员会要继续做好跟踪调研工作。要根据《建议案》提出的有关建议举措，选择有关重点、热点、难点问题，组织委员进行视察或跟踪调研，一以贯之地促进落实。
     二、扎实做好年底前各项工作，确保圆满完成全年各项工作任务
     今年以来，市政协根据十届二次会议精神，围绕市委、市政府工作大局，按照全年工作要点和重点活动安排，切实履行职能。根据市委统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实阶段的工作任务，取得了较为明显的阶段性成效。克服工学矛盾，加快工作节奏，用五个月的时间完成了“优化投资结构、增加有效投入”、“推进苏通科技产业园建设”、“推进沪通铁路建设”、“推进我市新型城镇化”等常委会议、主席会议4个协商课题的调研任务。召开了界别工作座谈会，建立健全界别活动制度，在主席会议成员和各委室的联系推动下，政协界别活动得到正常开展。按序时进度做好提案交办、督办工作，编报《政协信息专报》16期。加强了机关作风建设，完善了机关各项工作制度，等等。今后几个月，重点要抓好以下六个方面的工作：
     1.扎实抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实工作。经过半年多的努力，市政协机关深入学习实践科学发展观活动即将告一段落。今后，要继续抓好各项整改措施的落实工作。要根据学习实践活动整改落实事项责任分解表、市政协着力抓好的10项工作，逐项抓好落实。要重点在建立长效机制、解决突出问题上下功夫，使整改落实符合政协实际、体现政协特色。贯彻落实科学发展观是一项长期的任务，即使在学习实践活动圆满结束后，也要保持和发扬前一阶段形成的好做法、好作风，继续深化理论学习，继续抓好整改完善，继续推动科学发展。要组织政协常委、委员认真学习即将召开的中共十七届四中全会精神、学习在纪念新中国成立60周年和人民政协成立60周年期间中央领导的重要讲话精神，办好新委员培训班，进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和履职尽能的责任感。
     2.精心组织好庆祝新中国成立60周年暨人民政协成立60周年系列活动。今年是新中国成立60周年、人民政协成立60周年，也是我市政协成立60周年，开展好纪念活动意义重大。要根据主席会议讨论通过并报市委同意的纪念活动方案，按照“隆重、热烈、简朴”的原则，认真组织好系列纪念庆祝活动。近期将召开纪念人民政协成立60周年暨政协工作理论研讨会，组织专题摄影作品展，赴南京举办书画展，开展人民政协工作系列宣传活动，拟定9月16日召开纪念人民政协成立60周年大会并举办专场文艺演出。全体政协常委要带头踊跃参加各项活动。政协各组成单位要按照要求积极参加理论研讨、精心选送优秀节目和摄影作品、认真落实出席对象，为扎扎实实做好活动组织工作献计出力。市政协各委室要集中精力、全力以赴做好各项筹备工作，机关全体同志都要以高度的责任感和主人翁姿态投身于活动服务工作，每项活动都要精心组织，保证质量，做成精品。通过开展系列活动，回顾人民政协与共和国同经风雨、共铸辉煌的伟大历程，总结坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宝贵经验，探索人民政协工作规律，推动人民政协事业不断向前发展。
     3.认真组织主席会议和专委会视察调研活动。今后几个月，市政协主席会议将安排一至两次视察活动，各专门委员会还有相关课题的视察调研任务。每次视察调研活动都要选好主题，紧扣温总理在南通视察时所作的重要指示和市委工作会议精神，围绕“五个确保”的总体目标，选择关联度大、切入口小的课题深入调研，真正促进相关工作、推动解决实际问题。市政协常委要带头参加视察调研活动，在参政议政、协商监督中发挥表率作用。视察调研活动要尽可能多出成果，形成有价值、有针对性的视察调研报告，供市委、市政府及有关部门决策参考。
     4.继续推动提案办理和社情民意信息工作有新进展。提案工作是一项全局性的工作。市政协十届二次会议以来共收到提案715件，经审查立案683件，提案办理工作任务较重。要把握好提案办理的进度和质量。提案办理不能仅仅满足于对提案作出答复，更重要的是通过提案办理推动工作、改进工作。提案委员会要加强与市委、市政府办公室及有关提案承办部门的联系，通过主动走访承办部门、召开提案办理见面答复会等形式，促进有关方面加大办理力度，提高办理质量。要加强对重点提案的督办、会办。今年市政协确定了9件提案作为主席督办重点提案，各相关委室要发挥督办部门作用，通过组织视察、召开提案办理会商会等形式，促进重点提案办理落实，从而带动整体办理质量的提高。要切实搞好提案办理民主评议工作。9月份，我们将对市劳动和社会保障局办理提案情况进行民主评议，要及早思考，拿出方案，做出成效，推动提案办理工作不断创新。社情民意信息工作是政协的一项特色工作。三季度，研究室要认真做好准备，开好市政协社情民意信息工作会议，进一步推动我市两级政协反映社情民意信息工作的深入扎实开展。各专门委员会、各界别在视察调研中要注重收集社情民意信息，实行“一事一议”、“一事一报”，形成“短平快”的建言献策成果。
     5.切实开展“为基层解难题、为群众办实事”活动。为加强政协委员与基层的联系，更好地服务社会、服务群众，主席会议研究决定在市政协委员中广泛开展“为基层解难题、为群众办实事”活动，同时，将在崇川区试行设立委员联系群众信箱。开展“为基层解难题、为群众办实事”活动是一项得人心、合民意的工作，也是发挥委员作用的一种尝试。开展好这项工作，关键要精心组织、抓好落实。各专门委员会要发挥积极作用，通过委员活动小组、界别活动小组等组织形式将委员集中起来，选择相关单位、社区作为联系点，深入基层，了解情况，发挥优势，为民服务，帮助协调解决相关问题。担任界别活动召集人的政协常委更要多动脑筋，带动本界别委员，积极投身此项活动，真正把基层的意见建议带来上，把党和政府的声音、把委员的真情传递给群众，做到帮忙而不添乱、切实而不表面。政协研究室要加强对此项工作的宣传，政协办公室要提供必要的服务保障，年底前做好委员参与活动、为民服务的汇总统计工作。
     6.进一步加强政协自身建设。要加强与市各民主党派、工商联、人民团体的联系。通过联合开展调研、提案督办等形式，支持和鼓励各民主党派、工商联、人民团体在政协组织中发挥更大作用；通过协商座谈、谈心交心活动，加强沟通协调，听取各方意见，形成凝心聚力、共谋发展的局面。四季度，将召开市各民主党派、工商联、人民团体负责同志座谈会，听取对市政协工作的意见建议。要继续重视界别工作。在界别活动正常开展的基础上，要不断丰富活动形式，提高活动实效。年底前，将召开界别活动交流会。要强化对委员的服务和管理。四季度将开展主席会议成员、专委会联系走访委员活动，了解委员工作生活情况，征询委员对全市经济社会发展和政协工作的意见建议。增强联系走访委员工作的计划性，力争届内将所有委员走访一次。按照《关于市政协委员管理的暂行规定》实施细则，严格委员履职管理。政协常委更要严格要求，积极参加政协组织的各种会议和活动。今后每次常委会都将公布政协常委出席会议情况。要继续加强政协宣传工作，拟于年底前召开全市政协宣传工作会议，加强全市政协宣传工作队伍建设，建立和健全领导制度和相关工作制度。要进一步抓好机关内部建设。继续打造“五型”机关，加强干部队伍教育、培训和管理，使机关全体同志思想上有高的追求，工作上有高的水准，作风上有高的标杆，保证机关工作协调统一、规范有序、精干高效运行，更好地为政协委员服务、为基层服务、为政协工作服务，进一步提升政协组织的影响力和公信力。
     各位常委、同志们，做好今后几个月的工作关系到全年目标任务的完成。让我们以科学发展观为指导，扎实工作，积极履职，为推动全市经济社会和政协事业科学发展献计献策、多作贡献，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年和人民政协成立60周